中国青年志愿者协会2026年工作要点
发布时间：2026-03-05 【字体：大 中 小】 【打印本页】 【关闭】
2026年是中国共产党成立105周年，是“十五五”开局之年。中国青年志愿者协会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，深入学习贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想和关于志愿服务的重要论述，学习贯彻习近平总书记给新疆谢依特小学戍边支教西部计划志愿者服务队全体队员重要回信和致中国志愿服务联合会第三届会员代表大会重要贺信精神，在团中央书记处领导下，加强青年志愿者思想政治引领，聚焦党的中心任务深化实施重点项目，服务国家战略、服务百姓民生、服务社会治理，不断丰富拓展青年志愿者行动时代内涵，健全青年志愿服务体系，更好发挥引领、联合、服务、促进功能，为实现“十五五”发展良好开局汇聚青春智慧和志愿力量。
一、加强思想政治引领，引导广大青年志愿者坚定听党话、跟党走
1. 加强理论武装。坚持把党的创新理论和路线方针政策贯彻到志愿服务全过程、各方面。以学习领悟习近平总书记关于青年工作的重要思想和关于志愿服务的重要论述、对青年志愿者工作的重要指示批示精神为重点，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想列入青年志愿者培训必修课，融入志愿者宣誓等仪式教育，制度化推动理论武装贯穿青年志愿服务全过程和各环节。持续开展西部计划志愿者全员网络培训。
2. 弘扬志愿精神。发布青年志愿服务重大理论和实践问题研究课题，加强对志愿精神时代内涵和实践要求的研究阐释，形成一批研究成果，着力建构青年志愿服务的学术体系、理论体系和话语体系。持续深化“报效祖国 建功西部”主题宣传活动，抓住“3·5”、“5·4”、“12·5”等重要时间节点，部署开展集中性志愿服务活动，大力弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神。
3. 丰富育人载体。深化以学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、弘扬中国共产党人精神谱系和中华优秀传统文化为重点的大学生志愿服务主题宣讲活动。优化实施“青马工程”西部计划专项和研究生支教团专项，完善长链条育人机制和模式，增强岗位锻炼育人实效。持续完善西部计划志愿者团支部工作机制。推广完善青年志愿者“赛会思政课”模式。突出党的创新理论和前沿科学知识等，丰富完善志愿服务实践育人内容体系。
二、服务国家战略，激励广大青年志愿者在中国式现代化建设中挺膺担当
4. 深化实施大学生志愿服务西部计划。稳步有序推动西部计划提质扩容，2026年全国项目达到5万人规模。进一步扩大新疆特别是南疆地区实施规模，提升西藏专项实施质量，更好服务新时代党的治藏治疆方略，进一步深化卫国戍边专项。提升招募宣传质量，优化派遣结构，提升项目精细化科学化管理水平，增强风险应对处置能力。制定《关于进一步加强新时代新征程中国青年志愿者研究生支教团工作的意见》，进一步提升研究生支教团项目影响力，加强边疆地区、民族地区和艰苦基层地区志愿者的选派。积极协调政策在地化支持，引导更多西部计划志愿者服务期满扎根西部、扎根边疆、扎根基层。
5. 拓展中国青年志愿者海外服务计划。以“2026国际志愿者年”为牵动，实施“中国国际志愿者行动”。深化服务联合国机构志愿者项目，高质量选派第6批中国青年志愿者到联合国机构开展服务。继续开展援外志愿服务项目，探索向“一带一路”共建国家派遣更多志愿者。制定中国青年志愿者海外服务计划工作方案和项目指引。办好世界青年发展论坛志愿服务与减贫行动分论坛。开展好与联合国志愿人员组织和有关国家志愿服务组织互访交流，用好中国青年志愿者协会联合国经社理事会特别咨商地位。
6. 巩固深化赛会志愿服务。加强赛会志愿服务理论研究、组织建设、制度机制、规范标准、育人模式研究，制定发布大型赛事青年志愿服务工作指引、重大活动青年志愿服务工作指引。协调、指导和支持北京、上海、浙江等地办好服贸会、进博会、世界互联网大会乌镇峰会等赛会志愿服务，强化育人成效，打造青年赛会志愿服务品牌。大力推进与港澳台青年志愿服务组织的交流合作，推动全国十五运会志愿服务成果转化，推动粤港澳大湾区青年志愿服务联盟建设和工作协同。
三、服务百姓民生，组织广大青年志愿者到人民群众中锻炼成长
7. 深化青年志愿者服务社区行动。统筹实施青年志愿者为老“金晖行动”、助残“阳光行动”、青少年“关爱行动”等品牌项目，制定修订项目指引，完善标准规范和案例手册。开展对新兴领域青年未成年子女的关爱志愿服务，探索完善工作机制。指导和支持各地培育发展“小而美”、“小而专”、“小而实”的青年志愿服务项目。
8. 组织实施青年志愿者服务春运“暖冬行动”。按照“全面动员、强化引领，聚焦重点、大站为主，组织管理、提升质量”的原则，根据春运场景新特点、新变化、新需求，精准设置岗位，拓展服务内容，提升管理水平，健全应急机制。制定发布项目指引，广泛动员团员青年、返乡大学生等青年群体，投入火车站、客运站、机场、地铁等春运主战场，积极参与春运志愿服务，助力当地文化和旅游活动。
9. 加大青年志愿服务项目供给。办好第八届中国青年志愿服务项目大赛暨2026年青年志愿服务交流会。指导和支持各地、各级青年志愿者协会围绕乡村振兴、科技创新、绿色发展等重点领域，围绕人民群众急难愁盼，积极组织济困解难、扶老爱幼、普法宣传等志愿服务项目。在青少年活动中心、青年之家、青年驿站等阵地设立青年志愿服务站点和岗位。加强青年志愿服务站点标准化建设，鼓励各地打造具有地域特色、行业特点的志愿服务站点。
四、服务社会治理，推动广大青年志愿者成为社会治理的可靠力量
10. 健全完善“基层团组织+青年志愿者”工作机制。全面融入“共青团·伙伴计划”，组织青年志愿者广泛参加爱心托管、成长陪伴、学业助力等项目，为群众提供“雪中送炭”服务。持续开展高校青年志愿服务提升计划，组织动员高校志愿服务组织与周边社区长期结对、接力服务，支持高校开展各具特色的志愿服务项目大赛和青年志愿服务交流活动，打造专业化、特色化社区志愿服务项目。开展专题调研，总结各地经验，研究提出青年志愿者服务社会治理普遍性重点项目。
11. 协同推进应急救援志愿服务。着力提升应急志愿服务专业化水平，完善青年应急志愿服务响应机制、工作机制、协同机制，发布青年应急志愿服务工作指引。加强工作统筹协调和指导支持，做好及时应对地震、洪涝、台风、雨雪冰冻等突发自然灾害应急志愿服务准备，科学有力参与重大灾害事故应急救援和灾后重建工作。有规划、分专业、常态化做好青年应急志愿者骨干队伍的建设和储备，指导有条件的地方以实战为导向组建专业化青年应急志愿服务队伍，助力做好防灾减灾救灾工作。
五、全面加强青年志愿服务组织队伍和文化建设，持续提升青年志愿者工作专业化科学化水平
12. 加强各级青年志愿者协会建设。推进各级各类团属志愿者协会改革发展，突出党建引领、发挥枢纽功能、强化社会协同、全面从严治会，履行引领、联合、服务、促进职能。持续推进“县县建协会”建设，指导各地有规划、有步骤地推动各级青年志愿者协会和高校、大型企业等重点领域青年志愿者协会建设。示范带动各级青年志愿者协会发挥在志愿服务实践中为党育人的重要组织平台作用，吸引凝聚更多青年参与志愿服务。
13. 活跃基层青年志愿者队伍。加强对青年志愿者队伍建设的规划、管理和指导，在组织建设、动员方式、工作手段、内容供给等方面创新发展、彰显活力。健全培训体系，完善工作机制，加强青年志愿者培训教材、师资和基地建设，修订完善《新时代青年志愿服务培训课程指导大纲》，指导和支持各地团组织广泛开展青年志愿者骨干培训。
14. 加强青年志愿文化建设。大力培育志愿文化、弘扬志愿精神，深入挖掘志愿文化蕴含的思想观念、人文精神和道德追求。持续完善“致敬志愿者”、“向雷锋学习”、“志愿文学”等文化品牌。制作推出具有青年志愿者特色的IP形象、学术成果、歌曲话剧、报告文学、影视作品等产品。选树宣传青年志愿服务先进典型，弘扬青年奋斗精神，展现良好精神风貌。推广使用青年志愿服务标识体系，创作传播志愿服务文化精品。
六、坚持党建引领，提升协会良好社会形象
15. 深化政治建设。发挥党建引领保障作用，深度推动党建与协会治理融合，进一步完善党建工作体系。指导和支持各级青年志愿者协会加强党的建设，落实党建带团建制度机制，增强青年志愿者协会政治教育和组织吸纳功能。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，进一步改进工作作风。
16. 完善内部治理。修订完善协会相关制度，进一步健全协会制度体系和工作体系。加强青年志愿服务理论研究，制定青年志愿服务理论研究课题指南，形成一批理论成果。发挥理论研究、高校、海外、赛会、应急、社区、文化等7个专委会作用，持续提升协会在项目实施、组织培育、专业培训、理论研究、文化传播、国际交流、标准制定等方面能力，分领域、分专项推出一批指导青年志愿者工作开展的社团标准。
17. 开展专项整治。坚持问题导向、效果导向，坚持依法依规、标本兼治，深入推进志愿服务领域突出问题专项整治行动，清理网络平台存在的违规信息，严禁将志愿服务时长与入队入团、升学推免等直接或变相挂钩，规范青年志愿服务评价激励，加强青年志愿服务监督管理，完善青年志愿服务组织管理机制。
18. 促进会员履职。加强会员联系和服务，完善协会专门委员会工作机制，发挥协会枢纽型平台功能，构建青年志愿服务“核心圈、智库圈、骨干圈、资源圈、体系圈”等生态系统。畅通和完善会员履职渠道，推动会员在服务党政大局、满足社会需求、促进青年成长、引领文明风尚等方面高效履职、发挥引领示范作用。
2026年是中国共产党成立105周年，是“十五五”开局之年。中国青年志愿者协会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，深入学习贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想和关于志愿服务的重要论述，学习贯彻习近平总书记给新疆谢依特小学戍边支教西部计划志愿者服务队全体队员重要回信和致中国志愿服务联合会第三届会员代表大会重要贺信精神，在团中央书记处领导下，加强青年志愿者思想政治引领，聚焦党的中心任务深化实施重点项目，服务国家战略、服务百姓民生、服务社会治理，不断丰富拓展青年志愿者行动时代内涵，健全青年志愿服务体系，更好发挥引领、联合、服务、促进功能，为实现“十五五”发展良好开局汇聚青春智慧和志愿力量。
1. 加强理论武装。坚持把党的创新理论和路线方针政策贯彻到志愿服务全过程、各方面。以学习领悟习近平总书记关于青年工作的重要思想和关于志愿服务的重要论述、对青年志愿者工作的重要指示批示精神为重点，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想列入青年志愿者培训必修课，融入志愿者宣誓等仪式教育，制度化推动理论武装贯穿青年志愿服务全过程和各环节。持续开展西部计划志愿者全员网络培训。
2. 弘扬志愿精神。发布青年志愿服务重大理论和实践问题研究课题，加强对志愿精神时代内涵和实践要求的研究阐释，形成一批研究成果，着力建构青年志愿服务的学术体系、理论体系和话语体系。持续深化“报效祖国 建功西部”主题宣传活动，抓住“3·5”、“5·4”、“12·5”等重要时间节点，部署开展集中性志愿服务活动，大力弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神。
3. 丰富育人载体。深化以学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、弘扬中国共产党人精神谱系和中华优秀传统文化为重点的大学生志愿服务主题宣讲活动。优化实施“青马工程”西部计划专项和研究生支教团专项，完善长链条育人机制和模式，增强岗位锻炼育人实效。持续完善西部计划志愿者团支部工作机制。推广完善青年志愿者“赛会思政课”模式。突出党的创新理论和前沿科学知识等，丰富完善志愿服务实践育人内容体系。
4. 深化实施大学生志愿服务西部计划。稳步有序推动西部计划提质扩容，2026年全国项目达到5万人规模。进一步扩大新疆特别是南疆地区实施规模，提升西藏专项实施质量，更好服务新时代党的治藏治疆方略，进一步深化卫国戍边专项。提升招募宣传质量，优化派遣结构，提升项目精细化科学化管理水平，增强风险应对处置能力。制定《关于进一步加强新时代新征程中国青年志愿者研究生支教团工作的意见》，进一步提升研究生支教团项目影响力，加强边疆地区、民族地区和艰苦基层地区志愿者的选派。积极协调政策在地化支持，引导更多西部计划志愿者服务期满扎根西部、扎根边疆、扎根基层。
5. 拓展中国青年志愿者海外服务计划。以“2026国际志愿者年”为牵动，实施“中国国际志愿者行动”。深化服务联合国机构志愿者项目，高质量选派第6批中国青年志愿者到联合国机构开展服务。继续开展援外志愿服务项目，探索向“一带一路”共建国家派遣更多志愿者。制定中国青年志愿者海外服务计划工作方案和项目指引。办好世界青年发展论坛志愿服务与减贫行动分论坛。开展好与联合国志愿人员组织和有关国家志愿服务组织互访交流，用好中国青年志愿者协会联合国经社理事会特别咨商地位。
6. 巩固深化赛会志愿服务。加强赛会志愿服务理论研究、组织建设、制度机制、规范标准、育人模式研究，制定发布大型赛事青年志愿服务工作指引、重大活动青年志愿服务工作指引。协调、指导和支持北京、上海、浙江等地办好服贸会、进博会、世界互联网大会乌镇峰会等赛会志愿服务，强化育人成效，打造青年赛会志愿服务品牌。大力推进与港澳台青年志愿服务组织的交流合作，推动全国十五运会志愿服务成果转化，推动粤港澳大湾区青年志愿服务联盟建设和工作协同。
7. 深化青年志愿者服务社区行动。统筹实施青年志愿者为老“金晖行动”、助残“阳光行动”、青少年“关爱行动”等品牌项目，制定修订项目指引，完善标准规范和案例手册。开展对新兴领域青年未成年子女的关爱志愿服务，探索完善工作机制。指导和支持各地培育发展“小而美”、“小而专”、“小而实”的青年志愿服务项目。
8. 组织实施青年志愿者服务春运“暖冬行动”。按照“全面动员、强化引领，聚焦重点、大站为主，组织管理、提升质量”的原则，根据春运场景新特点、新变化、新需求，精准设置岗位，拓展服务内容，提升管理水平，健全应急机制。制定发布项目指引，广泛动员团员青年、返乡大学生等青年群体，投入火车站、客运站、机场、地铁等春运主战场，积极参与春运志愿服务，助力当地文化和旅游活动。
9. 加大青年志愿服务项目供给。办好第八届中国青年志愿服务项目大赛暨2026年青年志愿服务交流会。指导和支持各地、各级青年志愿者协会围绕乡村振兴、科技创新、绿色发展等重点领域，围绕人民群众急难愁盼，积极组织济困解难、扶老爱幼、普法宣传等志愿服务项目。在青少年活动中心、青年之家、青年驿站等阵地设立青年志愿服务站点和岗位。加强青年志愿服务站点标准化建设，鼓励各地打造具有地域特色、行业特点的志愿服务站点。
10. 健全完善“基层团组织+青年志愿者”工作机制。全面融入“共青团·伙伴计划”，组织青年志愿者广泛参加爱心托管、成长陪伴、学业助力等项目，为群众提供“雪中送炭”服务。持续开展高校青年志愿服务提升计划，组织动员高校志愿服务组织与周边社区长期结对、接力服务，支持高校开展各具特色的志愿服务项目大赛和青年志愿服务交流活动，打造专业化、特色化社区志愿服务项目。开展专题调研，总结各地经验，研究提出青年志愿者服务社会治理普遍性重点项目。
11. 协同推进应急救援志愿服务。着力提升应急志愿服务专业化水平，完善青年应急志愿服务响应机制、工作机制、协同机制，发布青年应急志愿服务工作指引。加强工作统筹协调和指导支持，做好及时应对地震、洪涝、台风、雨雪冰冻等突发自然灾害应急志愿服务准备，科学有力参与重大灾害事故应急救援和灾后重建工作。有规划、分专业、常态化做好青年应急志愿者骨干队伍的建设和储备，指导有条件的地方以实战为导向组建专业化青年应急志愿服务队伍，助力做好防灾减灾救灾工作。
12. 加强各级青年志愿者协会建设。推进各级各类团属志愿者协会改革发展，突出党建引领、发挥枢纽功能、强化社会协同、全面从严治会，履行引领、联合、服务、促进职能。持续推进“县县建协会”建设，指导各地有规划、有步骤地推动各级青年志愿者协会和高校、大型企业等重点领域青年志愿者协会建设。示范带动各级青年志愿者协会发挥在志愿服务实践中为党育人的重要组织平台作用，吸引凝聚更多青年参与志愿服务。
13. 活跃基层青年志愿者队伍。加强对青年志愿者队伍建设的规划、管理和指导，在组织建设、动员方式、工作手段、内容供给等方面创新发展、彰显活力。健全培训体系，完善工作机制，加强青年志愿者培训教材、师资和基地建设，修订完善《新时代青年志愿服务培训课程指导大纲》，指导和支持各地团组织广泛开展青年志愿者骨干培训。
14. 加强青年志愿文化建设。大力培育志愿文化、弘扬志愿精神，深入挖掘志愿文化蕴含的思想观念、人文精神和道德追求。持续完善“致敬志愿者”、“向雷锋学习”、“志愿文学”等文化品牌。制作推出具有青年志愿者特色的IP形象、学术成果、歌曲话剧、报告文学、影视作品等产品。选树宣传青年志愿服务先进典型，弘扬青年奋斗精神，展现良好精神风貌。推广使用青年志愿服务标识体系，创作传播志愿服务文化精品。
15. 深化政治建设。发挥党建引领保障作用，深度推动党建与协会治理融合，进一步完善党建工作体系。指导和支持各级青年志愿者协会加强党的建设，落实党建带团建制度机制，增强青年志愿者协会政治教育和组织吸纳功能。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，进一步改进工作作风。
16. 完善内部治理。修订完善协会相关制度，进一步健全协会制度体系和工作体系。加强青年志愿服务理论研究，制定青年志愿服务理论研究课题指南，形成一批理论成果。发挥理论研究、高校、海外、赛会、应急、社区、文化等7个专委会作用，持续提升协会在项目实施、组织培育、专业培训、理论研究、文化传播、国际交流、标准制定等方面能力，分领域、分专项推出一批指导青年志愿者工作开展的社团标准。
17. 开展专项整治。坚持问题导向、效果导向，坚持依法依规、标本兼治，深入推进志愿服务领域突出问题专项整治行动，清理网络平台存在的违规信息，严禁将志愿服务时长与入队入团、升学推免等直接或变相挂钩，规范青年志愿服务评价激励，加强青年志愿服务监督管理，完善青年志愿服务组织管理机制。
18. 促进会员履职。加强会员联系和服务，完善协会专门委员会工作机制，发挥协会枢纽型平台功能，构建青年志愿服务“核心圈、智库圈、骨干圈、资源圈、体系圈”等生态系统。畅通和完善会员履职渠道，推动会员在服务党政大局、满足社会需求、促进青年成长、引领文明风尚等方面高效履职、发挥引领示范作用。